為貫徹黨中央、國務院關于發展數字經濟的決策部署，落實我市“智造重鎮”“智慧名城”建設總體安排，為更好推動渝北元宇宙產業應用創新和產業發展，加快形成生產生活新模式、培育經濟發展新動能、拉動社會消費新需求，賦能產業轉型升級和城市現代治理能力提升，助力建設“四個大區”和打造“標桿城區”，特制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）發展思路
立足渝北實際，搶抓數字經濟和元宇宙發展新機遇，打造“元宇宙先導試驗區”和“元宇宙生態產業園”，構建元宇宙治理與產業發展體系。實施“6個一”工程，即開發一批特色應用場景、打造一批高端研發機構、培育一批優質企業、培養一批創新人才、組建一個產業聯盟、制定一批行業標準，打造數字經濟新優勢。
（二）總體目標
力爭到2024年，在工業、交通、文旅、商貿、教育、醫療、會展、政務等領域，構建形式多樣的元宇宙新模式新服務新業態，元宇宙技術研發和應用推廣取得明顯進展。基本建成元宇宙產業創新生態體系，高端研發機構、專精特新“小巨人”企業高度集聚，推動“創新鏈、研發鏈、人才鏈、價值鏈、產業鏈”融合發展，元宇宙產業集群化發展效果顯現。
二、重點任務
（一）推動產業集群化發展
1. 優化元宇宙產業布局。提升元宇宙產業空間承載能力，以仙桃數據谷為核心，協同推進創新經濟走廊及“三龍”等區域，打造“一核多點”產業創新集聚區。支持引進一批具有市場競爭力的元宇宙領域龍頭企業，支持有影響力的元宇宙企業或機構來我區設立總部、研發中心、創新平臺、孵化基地等。組建元宇宙產業聯盟，培育一批成長性好的專精特新“小巨人”企業，發展一批進軍元宇宙領域的創新型中小企業，促進元宇宙產業集群化發展。（責任單位：區臨空辦、區科技局、區大數據發展局、區經濟信息委、創新經濟走廊公司、仙桃數據谷公司、龍溪街道、龍山街道、龍塔街道）
2. 打造特色產業集群。依托仙桃數據谷，重點打造汽車、工業、建筑、教育、文體元宇宙產業集群。依托“三龍”地區（重慶基金小鎮、感知科技孵化園、漫調e空間、威瑞空間等），重點打造商貿、金融、生活服務元宇宙產業集群；依托重慶數字創意產業園、國盛IEC中心，重點打造數字藏品、創意設計、數字內容元宇宙產業集群；依托重慶創意公園、重慶游戲產業園，重點打造動漫設計、電競游戲元宇宙產業集群；依托創新經濟走廊，圍繞電子信息、汽車制造兩大產業，打造元宇宙智能終端、智能裝備、消費電子等產業集群，形成特色鮮明、補鏈成群的創新主體集聚效應。（責任單位：仙桃數據谷公司、創新經濟走廊公司、城市更新公司、龍溪街道、龍山街道、龍塔街道）
（二）推進元宇宙示范應用
3. 推動標志性場景建設。支持企業探索元宇宙新技術、新應用和新業態，加快推進元宇宙相關技術與政府治理、民生服務、產業發展的深度融合。支持區市民服務中心等開放元宇宙政務服務應用場景，支持中央公園商圈、中央公園等開放元宇宙商業應用場景，支持統景國際溫泉度假區、銅鑼山礦山公園等開放元宇宙文體旅等應用場景，支持仙桃數據谷等開放元宇宙汽車智能化應用場景，支持創新經濟走廊等開放元宇宙工業應用場景。支持向元宇宙示范企業開放應用場景，積極打造一批元宇宙典型示范應用。（責任單位：區商務委、區文化旅游委、區經濟信息委、區公園管理中心、空港新城公司、創新經濟走廊公司、仙桃數據谷公司、臨空文旅公司）
4. 提升元宇宙數據治理能力。探索建設區級數字孿生城市運營平臺，推動行業數字藏品運營平臺落戶我區，探索建立元宇宙虛擬空間管理與平臺治理規則。遴選一批優秀元宇宙應用與運營方案，形成可復制推廣的示范案例，有效促進數據流通共享和價值傳輸，發揮數據治理效用。（責任單位：區大數據發展局）
（三）構建協同創新平臺
5. 提升自主創新能力。積極爭取國家、市重大科技專項在我區布局并實現成果落地轉化。探索以“揭榜掛帥”等方式，鼓勵企業、高校及科研院對VR/AR/XR/MR、數字孿生、觸覺渲染、智能算法、邊緣計算、智能終端、柔性感知等關鍵技術進行協同攻關與應用創新，不斷提升自主研發能力。（責任單位：區科技局、區經濟信息委、區大數據發展局）
6. 提升協同創新能力。強化創新鏈與產業鏈協同攻關，大力推動國內外一流高等院校、科研機構、龍頭企業在我區設立元宇宙領域重點實驗室、技術研究中心、創新研究院、院士工作站、博士后工作站、成果轉化中心、科普基地等，加強產學研用結合，推動元宇宙協同創新。（責任單位：區科技局、區教委、區經濟信息委、區大數據發展局、區科協）
7. 提升行業服務能力。支持元宇宙相關領域的產業聯盟、協會等行業組織，增強產業組織能力，開展產業研究，搭建產業公共服務平臺，組織聯盟成員開展產學研合作及行業交流，有效對接政府部門、服務企業發展、促進行業自律，推動產業內部的技術合作和聯合攻關，促進產業資源對接共享，提升行業配套服務水平。（責任單位：區大數據發展局）
8. 提升公共服務能力。支持建設元宇宙公共研發平臺、科技綜合服務平臺、工業等行業元宇宙服務平臺。支持企業、協會、聯盟積極參與元宇宙領域的國際、國家、行業和地方標準制定，加快建立元宇宙相關標準、測評、知識產權等服務體系。為元宇宙生態中小微企業和創業者提供研發、科技、金融、法律、知識產權等全方位支撐服務，支持更多中小微企業規模壯大、創新升級。（責任單位：區發展改革委、區大數據發展局、區經濟信息委、區科技局、區金融辦、區文化旅游委、區司法局、仙桃數據谷公司）
（四）優化產業發展生態
9. 推動高層次人才集聚。依托市英才計劃、區臨空英才等人才政策措施，引進一批國內外元宇宙領域高精尖技術人才和技能人才，支持元宇宙領域高層次人才創新創業。鼓勵高校、骨干企業、培訓機構、產業園區等在我區聯合創辦“元宇宙現代產業學院”、“元宇宙產教融合基地”，探索“上課即實訓”“畢業即就業”的“企業專班”人才培養模式，加快培育技術型、應用型、融合型人才。（責任單位：區委組織部、區教委、區人力社保局）
10. 構建多元化投融資體系。支持股權投資機構在我區設立元宇宙產業投資基金。鼓勵金融機構開發科技投融資產品，提升元宇宙領域科技“種子、天使、風險、擔保”基金規模。推動金融機構對技術先進、帶動性強、產業化前景良好的元宇宙項目給予信貸支持。支持元宇宙企業通過融資租賃、知識產權質押貸款、股權質押貸款等多種方式獲得融資，推動元宇宙企業利用多元化資本市場發展壯大。（責任單位：區金融辦、臨空投公司）
11. 加強多模式合作交流。持續舉辦“中國元宇宙產業發展論壇”等特色活動，鼓勵國內外元宇宙領軍企業、高校及科研院所、產業聯盟及協會等，在我區組織開展元宇宙領域的“會、展、賽”等行業交流活動，形成有影響力的元宇宙“品牌活動”，促進項目、人才、技術和資本有效對接和轉移轉化。（責任單位：區大數據發展局、仙桃數據谷公司）
三、建立健全保障機制
（一）加強組織保障。
我區成立元宇宙產業發展工作組，統籌推進元宇宙產業發展工作，協調解決產業發展重大問題、產業發展政策研究、推進重大項目建設等工作。工作組辦公室設在區大數據發展局。（責任單位：區大數據發展局、區經濟信息委）
（二）加強政策支持。
統籌用好工業、軟件信息、大數據等產業支持政策，加強對元宇宙科技創新、系統研發、應用推廣、產業發展的支持力度。面向示范企業，突出重點亮點，重點支持一批元宇宙領域標桿企業，形成一批特色產品和示范平臺。優先支持向示范企業開放元宇宙應用場景，統籌推進數字孿生城市建設與運營。（責任單位：區經濟信息委、區大數據發展局、區科技局）
（三）加強規范管理。
引導和推動元宇宙產品開發者和平臺運營者加強行業自律、落實主體責任。落實依法治網，依法打擊利用元宇宙進行非法交易等違法行為，加強對元宇宙信息傳播的監管。加強數據安全管理和隱私保護，推動元宇宙產業安全有序發展。（責任單位：區委網信辦、區公安分局、區金融辦、區市場監管局、區大數據發展局、區經濟信息委）
（四）加強宣傳推廣。
積極開展元宇宙知識宣傳普及，推介元宇宙技術應用典型案例，營造有利于元宇宙發展的良好輿論氛圍。支持產業園區及企業基于VR建設展示中心和線上虛擬展廳，開展形式多樣的體驗活動。（責任單位：區委宣傳部、區委網信辦、區融媒體中心、區大數據發展局、空港經濟開發公司、創新經濟走廊公司、仙桃數據谷公司、城市更新公司）